El informe de la UCO sobre amaños en adjudicaciones de obra pública no sólo implica al exministro José Luis Ábalos, a su exasesor Koldo García y a Santos Cerdán, número tres del PSOE, sino también a la que fuera presidenta de Adif, Isabel Pardo de Vera, y al director general de Carreteras, Javier Herrero , de los «se valían». El 22 de enero de 2019, Koldo creó una nota en su móvil que decía «Acciona con avintia 70 a 30 como mínimo hablar con santos y hablé con entrecanales», en referencia al presidente de Acciona. Los agentes de la Guardia Civil sostienen que «dicha anotación parece recoger el porcentaje del reparto de una posible UTE a conformar entre Acciona y Avintia, resultando de interés que el propio Koldo ya hubiese hablado con el presidente de Acciona y que también debiera comentarlo con Santos».Unos días después, el 28 de enero Koldo remitió a Isabel Pardo de Vera «una imagen con los resultados de las ofertas presentadas para una licitación de obra ligada al proyecto de construcción de la línea de alta velocidad en Extremadura» que él había tratado con un directivo de Acciona. Koldo subrayó en el documento la línea del resultado del concurso referida a Acciona y se la envió a Pardo de Vera «mostrando su descontento por la empresa que obtuvo la mayor puntuación, aseverando que eso ‘nos a (sic) jodido un poco’» porque el asesor pretendía que fuera para Acciona.Una de las grabaciones intervenidas a Koldo García ahonda en esta cuestión. El asesor está hablando con José Luis Ábalos, al que le dice: «Mira, lo de ADIF, es el día 26, se aprueban 14 obras ¿vale? 14 presupuestos, para sacarlos ya a licitación este mismo mes ¿vale? De esas 14 hay 5, ¿vale? Que me comenta Isabel, estas 5 hay que dárselas o…, Acciona, Sacyr, Ferrovial o (ininteligible), son muy complicadas, son muy importantes de seguridad y no podemos quedar mal ¿vale? Yo le digo, perfecto, hablo con VÍCTOR y le digo, una Sacyr, y ya tengo cual, una de 95». Ábalos responde «A Sacyr tenemos una, hay dos».Koldo insiste en la implicación de la entonces presidenta de Adif: «Estas cinco ¿vale?, hay que hacer una Acciona, otra Sacyr, y me dice ella, tengo que darle una a Ferrovial ¿vale? Y digo, y yo le he dicho, mira, dame estas dos ¿vale? Y lo que hagas, bien hecho está, ¿te parece bien?», a lo que Ábalos responde: «Habla con Santos, eh». «No, si yo ya he hablado con él», asevera Koldo.La UCO concluye que «de este fragmento del audio, se puede extraer cómo Koldo y Ábalos comentan que a determinadas constructoras había que adjudicarles ciertas licitaciones, observándose incluso que Koldo habría hablado con Isabel Pardo de vera para que, de los contratos pendientes de licitar, ésta le diese dos a la empresa o empresas indicadas por Koldo y el resto lo determinase ella». También destacan el hecho que Santos Cerdán, secretario de Organización del PSOE, tuviera que tener conocimiento previo pese a que «no formaba parte del Ministerio, ni siquiera del Ejecutivo».
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